吉安：我市改进干部作风打造清正干部队伍纪实

    “身在老区工作，我们一定要珍惜手中的权力，牢记肩上的责任，带头艰苦创业，带头勤俭节约，带头廉洁自律。在这里我表个态：一定做到廉洁自律，自觉遵守廉洁从政有关规定……”一年前，在市委三届一次全会上，市委书记王萍的讲话掷地有声。

    据市作风整治办近日组织开展的满意度问卷调查结果显示，我市群众对干部作风的满意率达95.56%，比2011年提高近10个百分点。看似简单的一组数字，却是我市铁心硬手抓干部作风整治，打造清正干部队伍的生动写照。

    思想引领，筑牢干部清正廉洁防线

    思想是行动的先导。要打造清正干部队伍，必须将为民意识和廉洁从政的理念内化于心，树立起自觉抵御腐蚀的坚固防线。

    2011年11月7日，市、县两级换届一结束，市委立即组织市四套班子领导、各县（市、区）党政班子领导和人大政协负责同志、市直相关单位主要负责同志上井冈山开展主题教育活动。

    2012年3月8日，市委组织80余名竞争性选拔副县级领导干部拟任人选和进入考察人选赴井冈山接受教育。

    2012年8月4日，市委、市政府主要领导亲自率领市四套班子领导、县（市、区）党政主要领导和相关市直单位负责人到新建成的省反腐倡廉教育馆接受廉政教育。

    一项项活动、一次次教育，带给广大党员干部的不仅仅是视听的冲击，更重要的是心灵的洗礼和涤荡，有效“搅动”了全市干部队伍的思想，使大家的理想信念更坚定、廉政意识更牢固，凝聚出进位赶超、跨越发展的不竭动力。

    2012年，市纪委还以“弘扬红色传统、抵制黑色腐败、弘扬清风正气、保持党的纯洁性”为主题，在全市组织开展了以开展一次廉政党课教案评比、一系列警示教育、一次红色传统教育、一次廉政知识测试为主要内容的“四个一”活动。

    重点剖析有影响的案例制作警示教育片，组织党员干部观看各类警示教育片达1500余场次；全市共有20000余人参加了廉政知识测试。此外，市纪委坚持每季 度编印一期《廉雨》刊物，向副县级以上领导干部免费赠阅；利用重要节假日向全市领导干部发送廉政短信11万人次。

    定规立矩，执行“不折不扣”

    去年，白鹭宾馆进行资产处置，经市委常委会集体决策实行公开拍卖，评估价为1.3亿元，最后拍卖成交价为1.7亿元，盘活了资产，增加了收益。这是我市实行“三重一大”民主决策机制带来的可喜结果。

    “没有规矩不成方圆”。全市各级领导班子始终坚持集体决策行使权力，“三重一大”事项坚持集体讨论决定，主要领导末位表态发言。重大决策之前广泛征求意见建议，并将决策结果及时公开。近年来，我市还认真执行了“四个不直接分管”、重大事项报告、风险岗位廉能管理、谈心谈话、述职述廉、机关作风评议等一系列制度，建立健全群众监督和社会舆论监督体系，科学有效的制度为实现干部清正廉洁提供了重要保证。2012年，全市共有1082名科级以上领导干部就住房、婚丧等重大事宜专门向纪检监察机关进行了报告，开展纪委负责人同下级党政主要负责人谈话435人次，领导干部任前廉政谈话1183人次，领导干部述职述廉6428人次，诫勉谈话155人次。

    2012年，我市先后开展了四场“转作风、优环境、促发展——市长·市民面对面”活动，市政府领导走上街头，与群众面对面交流，心与心沟通，现场听取社会各界对创优发展环境、整治干部作风方面的意见和建议，接待群众395人次，处理问题156件，群众对问题的处理满意率达85.3%。目前，市委、市政府已决定将 “市长·市民面对面”活动开展制度化。

    近日，市委还印发了《关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定》，针对改进调查研究、改进文风会风、改进公务接待等九个方面提出了46项具体要求。

    责任追究，坚决“不留死角”

    “干部上班上网玩游戏、炒股、闲聊、迟到、早退的没了，深入基层、深入企业、深入项目一线的多了……”去年，我市以“思想大解放、作风大转变、服务大提升”为主题，深入开展干部作风集中整治活动，着力整治干部工作作风中的“庸、懒、散”、领导作风中的“假、浮、蛮”、为政不廉的“私、奢、贪”等行为，取得了明显成效。

    我市结合实际，出台了干部作风建设“六个不准，六个一律”规定，掀起了一场“效能亮剑”风暴。据统计，全市共开展明察暗访100多次，查处损害影响发展环境的干部作风突出问题300多个，对当事人和所在单位进行了效能问责处理，有关暗访情况还在市委全委（扩大）会上公开播放。

    在加强效能问责的同时，我市还加大了对失渎职案件的查处追究力度。2012年先后对相关部门在处理中心城区出租车司机调整运价等诉求中存在慢作为、不作为等问题，泰和县3·19校车事件和涉及彭某非法占用农用地案的失职人员进行了责任追究，并向全市下发了通报。