清风吹拂英雄城

　　农村基层党风廉政建设是反腐倡廉建设的基础。近年来，南昌市按照“以民为本，服务为先”的要求，坚持服务基层、服务群众，创新体制机制，创新方式方法，大力推进农村基层党风廉政建设，取得了明显成效。

　　加强教育敲响廉洁自律“警钟”

　　“看到昔日同事因腐败身陷囹圄，觉得痛心、震撼。他们的前车之鉴，让我更加明白清白做人、干净做事的重要性。”参观江西省廉政教育馆之后，西湖区桃花镇党委书记王建国颇有感触。

　　这是南昌加强廉政教育的一个缩影。为了让农村基层党员干部廉洁自律“警钟”长鸣，该市构建“三三三”农村基层党员干部教育培训体系，内容包括：市、县、乡三级网络；道德修养、党纪条规、便民服务三项内容；中心组理论学习、集中学习、个人自学三种模式。今年，该市举办农村基层党组织书记培训班185期，培训8715人次，覆盖面达到98%；每年对村干部学习效果进行考核，测试不及格，不仅通报批评，而且取消当年评优评先资格。

　　完善制度夯实反腐倡廉“堤坝”

　　南昌市建立健全一系列制度，初步建立了农村基层党风廉政建设惩防体系。

　　该市建立选人标准公示制、公推直荐制、广泛征求意见制、任前廉洁承诺制、勤廉“双述”制，编织了选人用人“过滤网”，一批公道正派、年富力强的优秀人才进入村“两委”班子；建立健全农村集体“三资”管理、财务开支“三签二审”、村务监督委员会等制度，筑牢了钱、财、物“防火墙”；对乡镇公共资源交易和工程项目招投标，实行“五进一评一签两公开”制度，设置了重点领域、关键岗位“隔离带”；建立121个乡镇便民惠民服务中心、1158个村级便民服务站，搭建了服务基层、服务群众“便民桥”。

　　严厉惩处举起治腐除恶“利剑”

　　南昌始终对腐败行为保持高压态势，严肃查处党员干部损害群众利益的案件，严厉打击吃拿卡要、收受财物、贪污支农资金等行为。近3年来，该市纪检监察机关查处农村基层干部违纪违法案件291件，党纪政纪处分312人，移送司法机关处理26人，挽回经济损失1.1亿元。其中，严肃查处了群众反映强烈的违反国家强农惠农政策的12件典型案件，涉案金额290余万元，对13人分别给予了党纪政纪处分。

　　为了充分发挥查办案件的治本功能，该市坚持“一案一分析一整改”，切实做到查处一个案件，解决一个问题，教育一批干部，完善一套制度，取得了良好的社会效果。今年1至10月，全市举报乡村干部违纪问题的信访量同比下降19.6%。