鹰潭：我市文明城市创建工作回眸

　　加宽的沥青巷路、平整的吸水砖面人行道、雨污分离式下水道、人性化的绿化亮化……得益于我市文明创建中实施的小街小巷综合改造工程，今年以来，杏南小区居民上官新国一家再没受过雨天积水的困扰，更让他高兴的是，街巷环境的改善让他家的餐饮生意越做越好。我市在近年来的文明城创建工作中，对照省级文明城市评选的各项指标，举全市之力，持之以恒地做好各项工作，使城市面貌发生巨大变化的同时，也让无数上官新国这样的市民感受到它带来的可喜变化。市民们都说，文明创建让城市长大了、长高了、变靓了，生活更幸福了。

　　全城动员 吹响文明创建“冲锋号”

   　 文明城市，是一座城市最有价值的无形资产和最珍贵的城市品牌。创建文明城市，是百万鹰潭人矢志不渝的梦想和追求。

  　  我市文明城市创建工作带来的文明风气犹如一粒粒种子，深深根植于鹰潭这片热土。特别是今年以来，市委、市政府审时度势，再次吹响了鹰潭创建省级文明城市的号角，全市文明创建工作再掀新高潮。

   　 市委、市政府主要领导亲自部署、亲自挂帅，多次召开专题会议，研究部署创建文明城市工作，成立了由市委书记任组长、市长任副组长的高规格的文明城市创建工作领导小组，召开高规格的“创文明城”动员大会。市文明委制定了《鹰潭市争创江西省创建文明城市工作先进城市责任单位及任务分解表》，细化测评体系中126个测评项目、284条测评指标，分解落实到72个责任单位，明确工作标准和完成时限，确保创城工作各项指标任务的完成。市文明委印制了6万份宣传折页和《鹰潭市文明手册》，分发到机关、企事业单位、社区和每一户居民，使创建活动家喻户晓、人人皆知。

  　  全市上下携手共进，关心“创城”、关注“创城”、支持“创城”，落实了一系列实实在在的举措：不断加大对精神文明建设的投入，设立精神文明建设专项经费；认真落实和完善宣传文化发展专项资金政策，市财政根据省返还的文化事业建设费，给予足额划拨；致力于满足群众日益增长的精神文化需求，创作生产出 《七彩畲乡》、《盛世中华》等一批脍炙人口的精品佳作，组织策划了“欢乐舞台”等上千场群众性文化演出，使丰富多彩的文化生活覆盖城市的每个角落；深入开展“机关效能年”活动，从提供优质、高效、便捷服务入手，在畅通渠道、打造平台、创新机制方面狠下工夫，努力营造风清气正、健康有序的城市发展环境；建立健全市、区协调联动的工作机制，加大对集贸市场管理、摊点管理、绿化美化亮化、道路保洁等方面的经费投入；组建城市管理综合执法支队，通过有效实行城市管理综合执法，城市脏、乱、差现象得到有效治理；落实“门前三包”和“周比月评”工作，城市全天候保洁得到进一步加强；实施“文明交通行”计划，使市区交通环境明显改善，交通秩序显著好转……

　    市创城工作有关牵头单位多次召开协调调度会，研究解决具体问题。围绕创建文明城市工作实地考察涉及到的42个考察项目和22个行业标准，市创城办组成7个督查组，不间断开展拉网式督促检查，直到问题圆满解决。针对督查中发现的突出问题，先后集中开展了火车站周边环境集中整治、违法违规小广告清理打击、整治和规范客运市场秩序、餐饮市场集中整治四大战役，尤其对步行街、集贸市场、长途汽车站、学校周边等关键部位，紧紧扭住不放，组织力量，反复抓、抓反复，取得了良好成果。通过督促检查，既解决了城市管理中长期存在的一些痼疾、顽疾，又加大了文明创建在市民中的宣传，为创建工作深入开展奠定了坚实基础。

　　全情投入 奏响文明创建“交响乐”

  　  文明创建，群众是主体。在创建文明城市过程中，我市始终突出群众主体地位，使文明城市创建工作建立在坚实的群众基础之上。

 　   全市上下一年一个主题，通过开展“知荣辱、树新风、促和谐”、“文明新风伴我行”、“爱护家园，保护环境，共建和谐新鹰潭”、“创文明城，做文明人”等一系列丰富多彩的创建活动，持之以恒评选 “道德模范”、“新人新事”、“最美人物”、“文明楼栋”、“文明小区”、“五好家庭”，提升社会各界对创城工作的知晓率、支持率和参与率，激发群众参与文明创建的激情，让广大人民群众真切地感受到文明创建关系到切身利益，更加自觉地投身到文明创建的生动实践中，在全市营造出全民创城、全心创城的氛围。

  　  深入开展文明社区创建活动。广泛开展联建共创 “和谐平安、文明卫生”社区，“科技、文体、法律、卫生”四进社区活动及文明楼（院）、五好文明家庭、文明社区等创建活动。积极开展扶贫助困活动，组织社会各界结对帮扶困难群众，发动居民积极参与群众性互助服务，使困难群众老有所养、孤有所靠、病有所医、难有所帮，每年为群众办实事好事1万多件。完善社区市政基础设施和公益性文化设施，借助遍布社区的文化广场、文化活动室，经常组织具有社区特点的群众性文体活动，丰富居民的精神文化生活。各社区健全社区社会治安综合治理网络，“邻里守望”、“义务巡防”等群防群治举措不断增强社区居民安全感。

    　深入开展文明村镇创建活动。按照“城乡联动、和谐发展”的要求，深入开展“建设新农村，乡风文明行”活动，从解决环境“脏、乱、差”问题入手，有效改善了农民生产、生活环境，提高了农民的生活质量和文明素质，引导和激发农民群众投身文明创建的积极性、主动性和创造性，先后涌现出全国文明村镇4个、省级文明村镇11个。

   　 深入开展文明行业、文明单位创建活动。坚持把创建文明行业、文明单位作为深化文明城市创建的“示范工程”来抓，围绕优化服务这一中心任务，制定服务规范，延伸服务内容，拓展服务领域，改善服务手段，优化服务流程，强化内外监督，着力解决各行各业在服务态度、服务能力、服务效率等方面存在的问题，先后涌现出全国文明单位6个、省级文明单位96个。

   　 群众性文明创建活动，大大提升了市民素质，让共创文明城市蔚然成风。近年来，我市先后涌现了“全国道德模范”施华山，“中国好人”曹有红、胡生贵等一大批文明创建的先进典型。在这些典型的示范带动下，广大市民自觉做文明的守护者，全市青年志愿者、巾帼志愿者、扶残志愿者、“五老”监督员、妈妈劝导队等群众性创建队伍不断扩大，总人数达2万多人。全市各行各业也积极行动起来，门前 “三包”、“文化科技卫生三下乡”、“法律进社区”等已成常态。

   　 群众的广泛参与，使文明的洪流不断汇聚，成为推动城市文明的巨大动力。近年来，我市相继获得中国最宜居休闲城市、中国优秀旅游城市、浙商最佳投资城市、江西省卫生城市、江西省园林城市等光荣称号。

　　全民共享 唱响文明创建“幸福歌”

  　  曾几何时，信江老码头是市区最大的棚户区，聚居着数百户居民。如今，棚户区变成了公园，成为“十里滨江生态景观长廊”的重要一景，危房户也住上了新居。

   　 文明创建的成果对于广大市民来说，不仅仅是环境的改善，更在于生活品质的提高。老码头棚户区的变化只是一个缩影。

    　从群众的利益和需求出发，是我市创建文明城市的基本立足点。几年来，我市始终以百姓幸福为“标尺”，从关乎群众利益的事情做起，从影响群众幸福的细节做起，在创建中提高群众生活质量，为群众办实事、办好事。市委、市政府瞄准建设“富裕、秀美、宜居、和谐”城市的目标，着力提升城市品位和群众“幸福指数”，精心实施了上百个与市民群众生产、生活息息相关的民心工程，完善城市路网，打通“15分钟城际快速通道”，兴建或改造了市民服务中心、体育中心、博物馆、图书馆、老年活动中心、青少年活动中心，及滨江生态公园、月湖岩湿地公园等多个便民设施，有序推进城市绿化美化亮化，持续开展节能减排工作，支持建设社区文化广场、农家书屋等文化场所。如今，中心城区与副城区之间的城际公交覆盖率达100%，中心城区绿化覆盖率达45.13%，人均公园绿地面积达13.12平方米，全市地表水质断面达标率100%，城市生活垃圾无害化处理率达100%，2011年中心城区空气环境质量优良以上达361天。从去年开始，我市又提出“宁可少建一栋楼、少修一条路，也要把与群众生活息息相关的小事办好”，全面铺开城市小街小巷、供水排水管网、城区菜市场等改造提升工程；成功改造林荫东路24栋沿街建筑和配套设施，建成“千米都市景观路”，使城市形象大幅提升，市民生活环境大幅改善。

   　 在利民惠民理念主导下，我市将创建成果更多惠及群众。近年来，市委、市政府坚持将新增财力向困难群众倾斜，不断加大公共财政对科技、教育、文化、卫生等社会事业的投入，补齐民生短板，初步建立起覆盖城乡的基本公共服务体系，社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接，覆盖城乡居民的社会保障体系也基本形成。2011年，我市城镇居民人均可支配收入17518元，增长12.3%；农民人均纯收入7623元，增长22%。保障房建设、“零就业”家庭就业安置率、新型农村合作医疗参加人数等民生指标全面或超额完成了省下达的目标任务。

    　文明创建，让幸福在整个城市流淌。今天的鹰潭，广大群众学有优教、劳有多得、病有良医、老有善养、住有宜居，处处洋溢着幸福的笑容。前不久，中国城市竞争力研究会发布了“2012年中国最具幸福感城市排行榜”，我市光荣入榜并排名第72位，成为江西仅有的2个入选城市之一。这从一个侧面展示了鹰潭文明创建工作所取得的丰硕成果。