“城市矿产”示范基地：循环经济发展主战场

　　为解决目前再生资源回收利用行业经营分散、秩序混乱、技术装备水平不高、二次污染的现状，推动资源循环利用产业规模化、产业化发展，提升“城市矿产”资源开发利用的产业化水平，弥补我国原生资源不足，缓解我国经济社会发展的资源、环境瓶颈约束，国家发展改革委、财政部启动了“城市矿产”示范基地建设。国家“城市矿产”示范基地是列入了国家“十二五”规划纲要的循环经济重点工程之一。“十二五”期间，国家将在全国建设50个左右技术先进、环保达标、管理规范、利用规模化、辐射作用强的“城市矿产”示范基地，目前已确定两批共22个基地。

　　2011年9月，江西新余钢铁再生资源产业基地被国家发改委、财政部审核确定为国家第二批“城市矿产”示范基地，并获得国家“城市矿产”示范基地建设3908万元启动资金。我市把钢铁再生资源产业基地建设分为A区、B区加以推进。

　　高新基地：“高规格、高起点、高标准”全面推进

　　高新基地（A区）是依托新钢等骨干企业发展起来的以钢铁、塑料等再生资源回收、加工利用、再生技术发展和精深加工为主产业园区。基地红线东至环城东路，南至浙赣铁路，西至东兴路，总规划面积为5583.3亩，目前已开发面积2000余亩。园区共有规模以上回收和精深加工企业10余家，聚集了新余嘉锐工贸、恒通物资、银利物资、嘉盛物资等一批实力雄厚的钢铁回收加工企业，已形成年产近百万吨以上废钢铁回收加工规模，并形成了从再生资源回收、初加工、物流配送到深加工比较完善的产业链。

　　新余“城市矿产”示范基地Ａ区自2０１1年１１月份开工以来，按照“高规格、高起点、高标准”的工作思路全面推进。经过半年多的努力，园区建设已经取得了阶段性的成果。 基地实施方案、工作计划、基地控制性详细规划、巨幅鸟瞰图和宣传标语牌也完成。主干道路修建完工0.5公里，路基完成2公里。综合服务平台施工设计已完成。征地拆迁工作已完成总任务的60%左右。目前，5个工业项目可研报告已出具，正在做项目能评、环评。已投产企业有2家，已开工建设企业2家，已签订协议企业3家，正在洽谈企业5家。2011年回收加工100万吨以上废钢铁，实现销售收入33亿元，完成税收3亿元，基地产能和产值均占全市的60%以上。规划到2015年，园区实现销售收入２５０亿元（含精深加工企业79亿元），完成税收２３亿元。

　　分宜基地：确立“一轴一心五区”运作模式          

　　分宜基地（B区）坐落在县城东面，东至城东大道，西至东外环路，南至浙赣铁路。规划面积6.03平方公里。分宜基地为回收与粗加工区，主要围绕废旧钢铁加工利用、报废汽车回收拆解、废铜加工利用、废轮胎综合利用四大板块进行建设运营，可新增加工能力119.3万吨，其中废钢铁110万吨，废旧轮胎和塑料6万吨，报废汽车1.3万辆，废铜2万吨，资源加工利用率提高20.7个百分点，新增产值47.6亿元，直接或间接提供就业岗位超过0.5万人。

　　分宜基地确立了“一轴一心五区”发展思路和运作模式 。即：东西向建设路发展轴，公共服务中心，报废汽车拆解区、废旧钢铁加工区、报废电力电缆拆解区、报废机电拆解区、废旧家电加工区。

　　已洽谈项目签约入园项目8个，已正式开工建设项目4个。嘉鑫实业公司主要为回收加工生产线，新建年产100万吨废钢及再生资源综合利用，一期4.5 亿元；建盛再生资源公司，占在25亩，总投资6000万元；科新橡胶公司，占地150亩，总投资2.2亿元；新鑫再生资源公司，占地25亩，总投资 7000万元。国燕高新材料公司、腾达再生瓮等4家企业签订了项目合作意向书。

　　分宜基地志在打造集废旧钢铁、废铜废铝、废旧贵稀金属、废旧轮胎回收和加工利用为一体的高标准“城市矿产”示范基地。

　　可以预见，随着“城市矿产”资源的不断开发利用，众多循环经济项目陆续落户，相关产业配套的不断完善，我市“城市矿产”示范基地将消减原生资源依赖，成为循环经济大有作为的创业宝地，吸引更多项目纷至沓来。