[导读]
市委十届二次全会明确指出,2012年是我市按照省党代会要求把南昌打造带动全省发展的核心增长极的起始之年。省委常委、市委书记王文涛多次强调,南昌打造带动全省发展的核心增长极的方法是聚焦,根本途径是大投入、大建设、大发展。
着力重大重点项目,是南昌实现大投入、大建设、大发展的有力抓手
我市充分发挥重大重点项目的带动作用,全力推进一批牵动全局、事关长远的大项目建设,以项目激活投资,促进经济发展。2012年,我市全面实施工业、服务业、城市建设、城市管理、社会事业、民生实事等六个方面共60项重大重点项目建设,以投资促发展,保持加快发展不放松。这批重大重点项目总投资1852.3亿元,年度投资计划421.9亿元。其中总投资50亿元以上的项目11个,总投资10亿元以上的项目19个,总投资5亿元以上的项目3个,总投资亿元以上项目18个。
截至4月底,全市上下凝心聚力推进重大重点项目,明确责任,强化调度,细化节点,狠抓落实,呈现出“责任落实明确、建设进度加快、协调调度有力,要素保障到位”的良好态势,共有28个项目全面开工,占项目总数的46.7%;累计完成投资92亿元,占年度投资计划的21.8% 。
正是有了项目的保证,今年以来我市经济社会发展驶入了“快车道”,各项主要经济指标实现了“开门红”。一季度完成地区生产总值613.25亿元,增长12.22%,比去年同期提高2.1个百分点,高于全国平均水平4.1个百分点,高于全省平均水平1.2个百分点,增幅位居全省第二,比去年同期前移9位。特别是1-4月,全市500万元以上固定资产投资534.94亿元,同比增长30.8%,增速较一季度加快1.3个百分点,比去年同期提高6.6个百分点,超出全省平均增速0.6个百分点,继续保持较快发展水平。可以说,南昌迎来了加速发展的大好时机,为打造带动全省发展的核心增长极开创了一个良好的开端。
规范重大重点项目协调机制,是南昌实现大投入、大建设、大发展的有效措施
一切发展都以项目为载体。为实现大项目激活大投资,大投资促进经济大发展的良性循环,我市在取得良好开局后,没有停止步伐,近期又专门出台了《南昌市重大重点项目协调推进机制》,切实解决重大重点项目推进过程中容易在土地、资金、服务、审批等方面出现的突出问题,从机制上保证重大重点项目的顺利推进。
《南昌市重大重点项目协调推进机制》把重大重点项目分成六类,并分别明确归口管理部门;通过常态化、科学化的高位推动机制,让重大重点项目进程中遇见的问题得到及时协调和解决;并通过明确服务制度和督查制度,对全市重大重点项目的推进加以完善。
为保障项目推进,我市坚持明确责任,细化责任,对项目推进明确第一责任人和相关责任人,对每一个项目实行精细化管理,对项目时间节点、形象进度、工作内容进一步细化、实化,倒排工程进度。对相关服务部门在提供土地、政策、审批、资金和项目实施保障等方面的服务工作落实目标,此外,市重大重点项目协调推进领导小组根据项目需要,统筹全市部分土地指标、环境容量指标、建设资金和水、电、气等保障资源指标,向重点支持的项目优先配置土地资源、优先保障环境容量、优先保障建设资金、优先保障资源配置、优先办理各项手续。
狠抓重大重点项目融资平台,是南昌实现大投入、大建设、大发展的根本保障
每一个项目从规划、到开工、到竣工、再到投入使用,都需要资金的保障。今年以来,我市加大了项目融资力度,与国家农发行、国家开发银行、中国人保、江信国际等金融机构融资对接成效显著,达成融资意向共计264亿元,其中通过银行贷款融资180亿元,保险基金融资30亿元,信托融资20亿元,发行企业债券融资34亿元。一季度的实际融资共计75.2亿元,已超过去年全年融资额。
同时,今年全面启动城市建设投融资体制改革,对全市81家行政事业单位经营性资产进行了清产核资,待评估后分类注入投融资平台,继续加大轨道交通、城投、市政控股、工业控股等融资平台的建设力度,为项目建设提供资金保障。特别是近期,我市明确以红谷滩中央商务区(占地3.89平方公里)为重点,加快建设全省金融商务区,制定了《关于加快推进金融商务区的金融商务区建设的优惠政策》,截至目前,已入驻金融商务区的金融机构达到了13家,并于32家达成了明确的入驻协议,为今后重大重点项目建设,全力打造带动全省发展的核心增长极具有长远的意义。
如今,行走于赣鄱大地上的洪城热土,处处可见项目建设的热潮涌动。在二季度项目建设的黄金期,我市又全面掀起新一轮重大 重点项目建设高潮。全力昂起江西发展的龙头,南昌在打造带动全省发展的核心增长极道路上继续前进!