金砖国家超越分歧强化合作才能共赢

       3月28日，就在金砖国家领导人第四次会晤在印度首都新德里开幕之际，中国社会科学院《新兴经济体蓝皮书：金砖国家发展报告（2012）》（以下简称《蓝皮书》）发布暨金砖国家合作与崛起研讨会在京召开。与会的专家学者以及南非、巴西、印度驻华使馆官员均认为，随着世界经济格局的不断演变，金砖国家正在全球经济中扮演着重要角色。此外，他们也期待金砖国家领导人第四次峰会能取得更多成果。

　　事实上，尽管作为新兴市场经济体代表的金砖国家正在加速崛起，但截至目前，国际上专门以金砖国家整体为研究对象的相关研究报告却并不多见。“可以说，这份报告在国际领域都处于领先水平。”中共中央对外联络部研究室副主任周余文在发布会现场表示。

　　《蓝皮书》指出，2011年金砖国家经济总体上继续保持了较快增长速度，在全球经济复苏受阻、欧债危机深重难返背景下，金砖国家作为一个整体依然保持了两倍于全球的平均增长速度和四倍于发达国家平均增长速度，这凸显金砖国家作为全球经济增长引擎的地位继续得以保持。《蓝皮书》还预计，在2012年全球经济放缓的大背景下，金砖国家还将继续执掌全球经济发展牛耳。金砖国家作为一个整体，必定会继续充当全球经济火车头，并实现进一步的崛起。

　　《蓝皮书》认为，2011年金砖国家在总体上继续保持了较快经济增长速度的同时，金砖国家之间的合作也迈上一个新台阶。2011年4月三亚峰会以来，金砖国家各方面的合作明显增多。经贸合作快速发展，投资活动也十分活跃；各种合作论坛和对话协商空前增加。金砖国家在G20峰会上就欧债危机及援助欧洲国家、稳定世界经济等问题上均保持比较一致的意见，在国际货币基金组织（IMF）总裁卡恩辞职后也表达了推选新兴国家代表担任IMF总裁新人选的愿望。目前，金砖国家又一致要求改变美国人世袭世界银行行长职位的制度，要求按照贤能和公平原则遴选出新的行长。在即将举行的第四次峰会上，将要讨论印度提出的建立金砖银行的建议。所有这些均表明，金砖国家的合作不断迈上新台阶，这不仅有助于各自的经济发展，也将有力推动全球治理变革、提升各自以及整体的国际地位。

　　“十年是人类发展的一小步，却是金砖国家崛起的一大步。”《蓝皮书》主编林跃勤在发布会现场表示，虽然作为新兴经济体的一个国家群体，金砖国家从被冠以名称到主动走到一起的时间还不长，但金砖崛起、金砖合作却已给21世纪头十年变幻剧烈的世界经济社会与国际关系刻下了深深的印记，正在对全球发展、全球治理变革产生着日益广泛和深刻的影响。

　　除了聚焦金砖国家整体之外，《蓝皮书》还从国别入手对金砖五国的经济发展情况、特点以及发展展望等给予专门介绍和论述。如《蓝皮书》指出，恢复经济增长仍将是2012年巴西经济政策的首要目标，尽管工业部门在2011年底及2012年初逐渐有所恢复，但巴西经济在2012年上半年很可能仍将维持较慢的增速；南非在2011年取得了近3年来最好的发展成就，但国际大宗商品价格走势，特别是石油价格波动等因素仍是影响南非经济活力的重要因素；近两年来的货币紧缩、通胀和外国投资流入减少对印度经济增长造成了很大压力，外部市场的不确定性将是2012年印度经济面临的主要风险之一；俄罗斯过去几年的快速发展与其在世界经济中的角色变化有关，俄罗斯正成为原料国，需制定和实施有效的进入市场经济的政策和措施等；中国在大步迈向城市化的道路上发展速度很快，但迫在眉睫的是要避免印度、巴西和非洲的一些国家和地区在城市化过程中所经历的陷阱。值得注意的是，中国的城市化有相当一部分属于“部分城市化”或者“半城市化”，需在配套设施上以及制度设计上使得我国城市化的质量进一步提高和完善。

　　在28日的发布会现场，中国社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕、中央财经大学贸易学院副院长刘文革等诸多海内外重量级学者到会，并就金砖国家的合作与发展作出了精彩发言。学者们表示，金砖国家经济各有长短，都有可资对方借鉴的成功经验并存在需要进一步完善的软肋。因此在分析和比较金砖各国经济发展潜力时，不应过分迷恋于现实状态，而应更为看重未来的演变趋势。“面对当前急剧变化的国际形势，金砖国家只有超越分歧、加强协调、强化合作才能共同应对纷繁复杂的挑战。”中共中央对外联络部副部长艾平在《蓝皮书》的序言中如是表示。