江西国企员工创业可停薪留职三年 待遇对职工选择影响较大

       今年起，如果我省的国企员工想要创业，一份停职留岗的“三年之约”让他们没有了后顾之忧。经过单位批准后，职工可停职领办创办企业，3年 期满职工可自行选择回原单位就业或停职继续创业。这是我省《关于大力促进非公有制经济更好更快发展的意见》（下称《意见》）中的一项规定。此政策一出，引 发社会关注。记者12日走访了部分国企职工、主要负责人及专家学者，听听他们是怎么说的。

       10多年前曾有农场实施类似政策

       《意见》中规定，国有企业和事业单位职工停职领办创办企业后，若3年内不再领办创办企业的允许回原单位工作；若3年期满，愿意继续领办创办企业 的，则按辞职规定，依据劳动合同法进行经济补偿。经单位批准辞职的职工，按规定参加社会保险，缴纳社会保险费，享受社会保险待遇。

       记者了解到，其实早在2001年初，我省国营恒湖综合垦殖场就早已实施类似鼓励政策。该垦殖场党委书记王建明告诉记者，2000年，恒湖综合垦 殖场面临着发展困难的局面，而且职工人员偏多。当时为了减轻企业负担，场党委决定鼓励职工特别是中层管理人员外出打工或创业。“为了给这些人员一些保障， 场里给予了一定额度的补偿。即第一年按照正常工资的90%进行补偿，第二年、第三年比例依次降为80%、70%。第四年后则不再发放。”

       王建明说，当时外出打工或创业人数大约不到总场人数的10%，且大多为场里的业务骨干或有一定能力的员工。“十多年过去了，目前没有一个人回到垦殖场工作。”

       国企待遇对职工的选择影响较大

       邬军（化名），江西省盐业集团下属某县公司一职工，夫妻长期两地分居。六七年来，邬军一直想到南昌和家人在一起生活，但因舍不得国企“铁饭碗”，一直忍受着两地分居的痛苦。昨日，当他闻听“江西国企员工创业可停薪留职三年”即将实施时，非常兴奋。

       “这对我来说是一个好消息。”邬军说，他今年将考虑停薪留职回到南昌工作或者创业。另外，邬军还表示，其所在公司规模不大，因此福利待遇方面只能算一般。

       这一政策对于一些福利待遇较好的国企职工来说是否具有诱惑力？江西中烟南昌卷烟厂党委书记叶华英表示，该厂福利待遇等各方面都较好，因此目前没有职工提出想出去创业的。“倒是想进来的挺多。”

       另外，部分国企在数年前已逐步改制，其中的国企职工均买断工龄另谋出路，如南昌物资集团公司等。“这一政策对我们这样的国企影响并不大。”南昌物资集团公司副总经理、党委委员李韶峰表示。

       鼓励职工创业利于激活人才效率

       记者了解到，我省出台此项政策的初衷是鼓励扶持创业，希望最大限度激发有条件创业的人的创业热情。

       “我省出台这项政策的本意是在于分流国企人员。因为国企里面既有一批优秀人才，也有一些人浮于事的员工。”省人大代表、江西刘锡秋律师事务所主任刘锡秋表示，这项政策具有双重意义，一方面即鼓励了国企职工创业，另一方面也是我省国企改革的组成部分。

       中国人民大学劳动人事学院副教授苏中兴预测，该政策在一定程度上能够刺激创业。他说，体制内单位集中了相当多的优秀人才，但因为不创业他们也能 生活得不错，犯不着冒那么大风险。所以，要鼓励他们创业，就必须给他们一些合适的条件，降低他们创业的机会成本，这样从实际效果上看会有利于激活人才效 率。