我国网购零售额5年增30倍：亟需监管落地

　　商务部部长高虎城近日表示，我国网络零售5年间增长将近30倍。网购已成为人们生活中不可缺少的重要部分，衣食住行等方方面面都能在网络中进行销售，但随着网络零售业繁荣发展，网购市场也出现不少乱象，虚假宣传、假冒伪劣等现象层出不穷，鱼龙混杂的市场迫切需要相关监管法规的落地。

　　网络零售业蓬勃发展

　　350亿，这个令人惊叹的数字在刚刚过去的淘宝“双11”中出现，它再一次刷新了人们对网络购物的认知，仅11月11日当天，淘宝和天猫的总销售额就达到惊人的350亿元，相比去年强劲增长了83%。淘宝再一次创造了历史。

　　2009年11月11日，天猫开启商品大促。当年单日总金额达到5000万元，到2010年11月11日，天猫商城交易额9.36亿，接着是2011年的53亿元，然后是2012年的为191亿元。而2013年，这个数字定格在350亿，这几乎是全国日均零售交易额的一半。

　　“双11”是淘宝的节日，也是网络购物行业的节日，淘宝的胜利不仅仅是代表其自身，更是网络购物行业的胜利，从淘宝历次销售额数字中，我们能清楚的看到，这个行业的繁荣发展。

　 　人们看待网络购物的态度有着明显转变。最初人们对于这种购物方式抱着将信将疑的尝试态度，那时的人们更多还是选择实体购物，但现在无论何种商品，无论怎 样的服务，你都能在网络商城中找到你所要的，而随着网络购物实惠、便捷的逐渐显现，越来越多人在购物商品时，第一选择就是网络。

　　中 国电子商务研究中心发布报告显示，2013年上半年网络零售市场交易规模为7542亿元，同比增长47.3%。截止到2013年6月，中国网购用户规模达 2.77亿人，同比增长29.4%。今年上半年全国团购市场交易额累计达238.98亿元(含团购平台)，与2012年同期的146.5亿元相比，上涨 63%。今年上半年累计团购用户数量已经突破1亿关口。

　　网购乱象层出不穷，消费者维权难

　　网购的蓬勃发展给人们生活带来极大的便利，但同时不少烦人的情况也随之而来，网购市场的乱象同样给人们带来极大的烦恼，网购市场的投诉更比比皆是。

　　2013年，电商“假货风波”席卷了整个化妆品网购平台。先是中国消费者协会公布的2012年网购统计数据显示网售化妆品假货泛滥。紧接着丽人丽妆CEO黄韬通过微博公开抛出“网上销售的化妆品80%都是假货”之说。乐蜂网等一线大牌电商平台都相继卷入了售假风波中。

　　不仅是化妆品，网购进口食品也是乱象丛生。进口食品曾经被认为是稀罕物品，但随着电商平台的兴起，天猫、京东、1号店等电商平台中，进口食品已随处可见。但不少消费者都有这样的经历，同一款进口食品，从网上买来的味道口感均与在高端超市中所买的不同。另外，也有消费者反映部分标榜进口的食品实际上产地在中国。

　　除了产品问题外，服务问题也是网购市场不容忽视的重要问题。报道称，广东珠海市拱北区的段某在淘宝网上购买了一台三星手机，发现手机是“水货”后，要求退货不成，段某就给了店家一个“差评”。没想到因为这个“差评”，深圳的卖家跨城行凶、将段某砍伤。

　 　网购市场鱼龙混杂，售后服务、退款问题、虚假促销、退换货物、网络诈骗、发货迟缓、质量问题、网络售假、订单取消、节能补贴等问题困扰着消费者，维权困 难。今年上半年，中国电子商务投诉与维权公共服务平台共接到全国电商投诉约41360起。其中，网购投诉占电子商务类投诉45.40%，团购占 13.15%，移动电子商务占9.50%，物流快递占6.64%，B2B网络贸易占5.83%，其他为15.16%。相比去年同期移动电子商务领域投诉增速明显，移动网购成为监管盲区。

　　监管法规亟需出台

　　网购市场的种种乱象呼吁相关法规的尽快出台。“电子商务的特性决定了其体验不足的缺陷。”商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍表示，毕竟电子商务还是虚拟的东西，必须通过完善服务去弥补体验不足的问题。

　 　一旦消费者在网络购物中遭遇问题，维护自身权益的过程将变得相当困难。一方面，商家对此并不重视。虽然现在电商企业都号称在维护消费者权益方面制定了各 种措施，但消费者真正遭遇问题时，这些措施就显得苍白无力。究其根源，商家因违法被惩处所付出的代价，比起他通过这种方式获得的利益，要小得多，因此商家 方面并不重视。另一方面，消费者维权路困难。也有不少消费者在遭遇问题时选择维权，但证据收集难、维权方式繁琐，导致消费者维权的经济成本、时间成本过 高。种种难题之下，消费者的维权最终不了了之，这样的恶性循环下，网购乱象越来越多，消费者维权越来越少，整个市场变得更加混乱。

　　 为进一步规范网购行业发展，商务部将积极推进制定《电子商务法》。“目前商务部和国家统计局正在着手准备将网购数据纳入我国的统计体系当中。”高虎城表 示，目前在网络购物方面，我们缺乏权威统一的数据，商贸流通领域的很多统计不尽完善，因此要尽快改变这种状况。此外，加强网购监管也将同步进行。