江西国企热议“混合所有制”

       一块石头，丢进平静的湖面，定能荡起阵阵涟漪。
 
       如果把国有企业当作一片平静的湖面，那么，十八届三中全会中提出的发展混合所有制经济，无异于一块巨大的山石，落进了静静的平湖，在全国引起轩然大波。有专家甚至断言，发展混合所有制或将成为国企改革的方向。
 
       11月21日，江西省国资委在共青城召开的深入学习贯彻党的十八届三中全会精神座谈会上，20余家省属国有企业党委负责人纷纷发表了自己的看法，“混合所有制”成为不二主题。
 
       “如果说，前些年的改革只是把人的问题和钱的问题解决了，那么，随着企业的逐步发展壮大，国企体制本身的弊病就会冒出来，企业慢慢地又会出现新的问题了。”省建工集团财务总监何非说，正是通过引入战略合作者，通过职工持股激活积极性，发展混合所有制经济，才有了今天营业收入超200亿元的江西建工。
 
       “十八届三中全会的决策将影响到一批国有企业的前途和命运。改革是国企永恒的主题。前一轮改革让省招标集团成为受益者，但如果要进一步发展，发展混合所有制是我们迫切希望走的路。”对于混合所有制，省招标集团有限公司党委书记、董事长孙东有着相见恨晚的感觉。
 
       【样本】国有资产只占18%的国企
 
       在江西国企平台上细细查看，其实我们不难发现，几年前，我省就有国有企业已经开始发展混合所有制。中国瑞林便是其中一个典型。
 
       作为一家国有企业，其国有资产占比却不是最多的，甚至比该公司的一些战略合作者占股还要少。中国瑞林的股权构成具体是：由南昌有色冶金设计研究院管理技术骨干占股49%，中国有色金属建设股份有限公司占股23%，江西省国有资产监督管理委员会占股18%，中国中钢集团公司占股10%。
 
       “我们是一个工程设计型的企业，人才是最重要的资源，没有人才企业就没有了竞争力，集聚人才是我们最大的工程。”中国瑞林党委书记章晓波表示，为了调动职工的积极性，并保留人才，中国瑞林最终采取技术骨干占股的方式，并且占股比例达到49%之多。“从股份的占比，就可以看出我们有多么重视人才。”
 
       记者了解到，中国瑞林采用混合所有制的发展模式，是从2007年开始的，6年时间企业已经发生了翻天覆地的变化。
 
       据统计，从2007年至2012年，中国瑞林新签各类合同额年均增长率为52.8%。其中2012年新签合同额28.39亿元，与改制前的2006年相比增长了756%。
此外，中国瑞林先后还签订了30多项投资额超过20亿的国内外大型采、选、冶工程建设项目，成为我省开拓国际市场的一支劲旅。
 
       【黑马】营收每两年翻一倍的国企
 
       如果说中国瑞林是我省国有企业发展混合所有制的样本，那么江西建工集团则是混合所有制造就的一匹“黑马”。现在这匹“黑马”正以营业收入每两年翻一倍的速度，冲刺着新的高地。
 
       “江西建工就应该感谢改革，是改革让我们有了今天的成绩。”对于当下江西建工成绩的取得，其财务总监何非至今感觉是一个奇迹，而这个奇迹的制造者便是发展混合所有制。
 
       何非告诉记者，江西建工的改革分为两个步骤：第一个步骤为2009年至2011年，对六大子公司进行改革，引入管理层持股，持股比率为10%-20%。2009年当年企业就结束了连续13年的亏损，实现扭亏；第二个步骤为2011年至今，江西建工启动第二轮改制，集团层面进一步优化混合所有制，引入台湾上市公司作为战略合作者，公司股权分别为国有资产占比60.2%、合作者占比19.8%、企业管理层占比20%。
 
       “国有资产、合作者、企业管理层，三者的不谋而合，带来了江西建工今天的春天。”何非告诉记者，企业改制的两年多时间里，积极推行自营项目，培育人才，提升竞争力。企业原来的700多个银行账号，通过整合全部汇入4个现金池，盘活了流动资金。截至今年11月，江西建工企业新签合同额超800亿元，营业收入超200亿元，相对于2011年的产值，将近翻倍。
 
       “虽然现在整体经济形势并不好，但是国内固定资产投资还在持续做大，建筑行业的发展空间和机遇还是很多。我们相信在经历了60多年的积淀之后，在如今的基础上，继续优化体制，江西建工会有更大的发展空间。”何非告诉记者，下一步，江西建工集团将继续延伸产业链，巩固省内市场，壮大省外市场，发展国际市场。经营结构上进一步扩大市政、公路、地铁领域的投资。
 
       【试水】求索发展新动力的国企
 
 
       江西省招标集团是改制的受益者，2012年的和2007年相比，该集团企业资产是原来的3倍多，企业效益是原来的26倍多，税收是原来的8倍多。与此同时，它也从未忘记要继续深化改革。

       “此次十八届三中全会让我非常震撼，尤其是国企改革这块对我触动很大。怎样去寻找企业继续前行的动力，我觉得混合所有制经济就给我们指明了方向。”集团党委书记、董事长孙东认为，国有企业一定要把资本做起来，而现行的制度存在较大压力，必须另觅蹊径。
 
       孙东告诉记者，省招标集团现在正在紧扣混合所有制这个主题，加大集团公司股权多元化改革，引入其他资本，加大职工持股。一方面对其控股的租赁公司，通过引进战略合作者实现增资扩股；另一方面以建设生产经营基地为主题，探索集中资本开发房地产业务。在跨地区合作方面，省招标集团正在与新余高新区进行洽谈，计划以股权为纽带组建工程咨询中心。
 
       【范围】是否所有的国企都适用？
 
 
       对于发展混合所有制，当下已经成为全国国有企业特别关注的问题，不少企业已经开始跃跃欲试，那么是否所有的国有企业都应该实施混合所有制呢？在发展混合所有制之时还应注意什么？
 
       当天的座谈会上，江西煤炭集团党委书记、总经理李良仕的一句话让记者印象深刻：“与民营企业合作，我们已经走了这一步，未来还将坚持走下去，很有必要，也很有成效，但前提是选择合作伙伴。”
 
       此外，南冶资产管理有限公司党委书记、总经理胡澄理也表示，发展混合所有制要看企业的类型，像中国瑞林、省招标集团这样以人力资本为主导的企业，就适合发展混合所有制，而像江铜、江钨这样依靠投资、资源、生产线的企业则不太适合。
 
       诚然，任何模式的存在都是因为现实的需要。而现实需要的多样性也必然决定了模式的“适者生存”。只要是，可以打造健康、幸福、基业长青的企业，找到最适合自己的路才是改革的终极目标。